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所屬分類:各地政策
近日,三門峽市人民政府正式印發(fā)《三門峽市居民住宅小區(qū)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案(試行)》,要求按照“科學(xué)規(guī)劃、適度超前、創(chuàng)新融合、安全便捷”原則,重點(diǎn)解決居民住宅小區(qū)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)過程中存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,明確充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人、建設(shè)單位、管理運(yùn)維單位、售后維保單位等各方權(quán)責(zé)義務(wù),充分調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)主體參與居民住宅小區(qū)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)的積極性,持續(xù)加大居民住宅小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)和改造工作力度,有效緩解新能源汽車保有量持續(xù)增長(zhǎng)與居民住宅小區(qū)充電設(shè)施無法有效滿足實(shí)際需求之間的矛盾。
原文如下↓
三門峽市居民住宅小區(qū)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案(試行)
為加快推進(jìn)我市新能源汽車充電設(shè)施建設(shè),規(guī)范新能源汽車充電設(shè)施管理,增加公共產(chǎn)品供給、方便人民群眾生活、促進(jìn)智慧城市發(fā)展,根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)若干政策的通知》(豫政辦〔2020〕30號(hào))和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理暫行辦法的通知》(豫政辦〔2025〕43號(hào))等有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作原則
按照“科學(xué)規(guī)劃、適度超前、創(chuàng)新融合、安全便捷”原則,重點(diǎn)解決居民住宅小區(qū)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)過程中存在的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,明確充電設(shè)施產(chǎn)權(quán)人、建設(shè)單位、管理運(yùn)維單位、售后維保單位等各方權(quán)責(zé)義務(wù),充分調(diào)動(dòng)各類市場(chǎng)主體參與居民住宅小區(qū)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)的積極性,持續(xù)加大居民住宅小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)和改造工作力度,有效緩解新能源汽車保有量持續(xù)增長(zhǎng)與居民住宅小區(qū)充電設(shè)施無法有效滿足實(shí)際需求之間的矛盾。
二、工作任務(wù)
(一)推進(jìn)新建住宅停車位充電設(shè)施建設(shè)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源規(guī)劃部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于新建住宅固定車位充電設(shè)施配建和預(yù)留安裝條件比例要求,確保新建住宅配建停車位100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件。街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)、居民委員會(huì)等基層管理機(jī)構(gòu)要加大對(duì)居住社區(qū)管理單位的指導(dǎo)和監(jiān)督,建立充電設(shè)施建設(shè)“一站式”協(xié)調(diào)推動(dòng)和投訴解決機(jī)制。新建住宅應(yīng)統(tǒng)一將供電線路敷設(shè)到固定停車位或預(yù)留敷設(shè)條件,并預(yù)留電表箱、充電設(shè)施安裝位置和用電容量。因地制宜制定居民住宅小區(qū)公共停車位的供電設(shè)施建設(shè)方案,為充電設(shè)施建設(shè)安裝提供便利。(市自然資源規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各縣〔市、區(qū)〕政府和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí)。以下任務(wù)均需各縣〔市、區(qū)〕政府和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)落實(shí),不再列出)
(二)開展既有居民住宅小區(qū)充電設(shè)施加裝條件綜合評(píng)價(jià)。按照充電設(shè)施安裝的供電需求、消防驗(yàn)收條件、技術(shù)規(guī)范等要求,組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、消防救援、供電公司等單位指導(dǎo)各縣(市、區(qū))對(duì)所轄街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))居民住宅小區(qū)充電設(shè)施加裝條件進(jìn)行全面摸底排查;各縣(市、區(qū))要組織包括規(guī)劃、消防、房屋質(zhì)量監(jiān)管、電力等方面的專家成立專家小組對(duì)每個(gè)居民住宅小區(qū)逐一檢查驗(yàn)收,也可采用政府購(gòu)買服務(wù)形式聘請(qǐng)第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施開展,確定是否符合建設(shè)分散式充電樁條件。建立符合安裝條件的居民住宅小區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行白名單管理制度,對(duì)符合安裝條件的白名單居民住宅小區(qū),任何單位和個(gè)人不得以任何理由阻撓充電設(shè)施安裝;對(duì)暫不符合安裝條件的居民住宅小區(qū),由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防救援、電力、屬地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)等單位根據(jù)具體情況提出優(yōu)化意見,由居民住宅小區(qū)業(yè)主自治組織和物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織進(jìn)行整改,經(jīng)驗(yàn)收確定達(dá)標(biāo)后列為白名單居民住宅小區(qū)。符合安裝條件的居民住宅小區(qū)須達(dá)到《電動(dòng)汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51313—2018)對(duì)分散充電設(shè)施的選址、布置、消防系統(tǒng)配置的規(guī)定,需具備火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、排煙、自動(dòng)噴水滅火、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等;竣工于《電動(dòng)汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T51313—2018)實(shí)施之前的既有建筑,建筑內(nèi)地下停車庫(kù)防火分區(qū)大于1000平方米,但能滿足該標(biāo)準(zhǔn)其他條款,且滿足《汽車庫(kù)、修車庫(kù)、停車場(chǎng)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50067—2014)等停車庫(kù)其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的,可安裝分散式充電設(shè)施。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源規(guī)劃局、消防救援支隊(duì)、三門峽供電公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)規(guī)范既有居民住宅小區(qū)自用充電設(shè)施加裝流程。對(duì)符合安裝條件的居民住宅小區(qū),自用充電設(shè)施建設(shè)無需辦理備案手續(xù),可直接向電網(wǎng)企業(yè)和轉(zhuǎn)供電企業(yè)申請(qǐng)報(bào)裝。電網(wǎng)企業(yè)和轉(zhuǎn)供電企業(yè)要推行“即報(bào)即裝”,定期匯總報(bào)裝和使用數(shù)據(jù)并反饋至縣(市、區(qū))充電設(shè)施主管部門。供電公司直供的居民住宅小區(qū),由加裝充電設(shè)施所有權(quán)人或其委托的經(jīng)辦人(充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等)向所在區(qū)域供電企業(yè)提出申請(qǐng),實(shí)行“一車一位一表”;開發(fā)商(物業(yè)服務(wù)企業(yè))轉(zhuǎn)供的居民住宅小區(qū),由加裝充電設(shè)施所有權(quán)人向變壓器產(chǎn)權(quán)單位(開發(fā)商或物業(yè)服務(wù)企業(yè))提出充電設(shè)施用電需求,通過產(chǎn)權(quán)單位變壓器供電。自用充電設(shè)施單樁最大輸出功率不宜超過8千瓦。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革委、三門峽供電公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)鼓勵(lì)支持居民住宅小區(qū)規(guī)?;鲈O(shè)充電設(shè)施并實(shí)行“統(tǒng)建統(tǒng)管、有序充電”。鼓勵(lì)充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),在居民住宅小區(qū)內(nèi)建設(shè)運(yùn)營(yíng)能夠?qū)崟r(shí)接收并響應(yīng)上級(jí)負(fù)荷調(diào)控指令、實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰和智慧有序充電的充電設(shè)施。充電設(shè)施建設(shè)企業(yè)和產(chǎn)權(quán)人不得侵害第三者權(quán)益。充電設(shè)施建設(shè)不得影響消防車通行、登高作業(yè)和人員疏散逃生通道,不得妨礙公共安全。在人防工程中安裝的充電設(shè)施不得影響戰(zhàn)時(shí)防護(hù)功能。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革委、三門峽供電公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)規(guī)范居民住宅小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)和服務(wù)收費(fèi)行為。嚴(yán)肅查處價(jià)格違法行為,對(duì)使用公共變壓器的居民住宅小區(qū),業(yè)主在個(gè)人自有停車庫(kù)(位)建設(shè)充電設(shè)施的,實(shí)行“一樁一表”、分表計(jì)量,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得收取報(bào)裝費(fèi)、增容費(fèi)、涉電安全費(fèi)等與用電有關(guān)的費(fèi)用;對(duì)使用專用變壓器的居民住宅小區(qū),專用變壓器產(chǎn)權(quán)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得收取無實(shí)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容的涉電費(fèi)用,且不得對(duì)居民自用充電樁的用電進(jìn)行加價(jià)。對(duì)在居民住宅小區(qū)安裝的公共充電設(shè)施,充電服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在服務(wù)場(chǎng)所顯著位置進(jìn)行公示。(市市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、三門峽供電公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)加強(qiáng)居民住宅小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)過程管理。在符合建設(shè)安裝條件的居民住宅小區(qū)自有(自用)停車庫(kù)(位)建設(shè)充電設(shè)施的,無需辦理規(guī)劃、施工和投資備案等手續(xù)。建設(shè)安裝企業(yè)在施工過程中要嚴(yán)格遵守《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》和相關(guān)充電設(shè)施建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),做好安全防范措施,且必須使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的汽車充電樁;物業(yè)服務(wù)企業(yè)要積極配合充電設(shè)施所有權(quán)人、充電設(shè)施提供方和安裝企業(yè)開展充電設(shè)施建設(shè)工作,應(yīng)及時(shí)配合提供相關(guān)圖紙或指認(rèn)停車區(qū)域內(nèi)電源位置及暗埋管線走向,配合勘查現(xiàn)場(chǎng)、施工和辦理用電變更等手續(xù)。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、三門峽供電公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)明確充電設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任。新建居民住宅小區(qū)規(guī)劃的新能源汽車充電設(shè)施,實(shí)際使用人為充電設(shè)施及相關(guān)線路安全第一責(zé)任人,委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的,按照合同約定提供服務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人。既有居民住宅小區(qū)加裝新能源汽車充電設(shè)施的,充電設(shè)施所有權(quán)人為充電設(shè)施的安全第一責(zé)任人,承擔(dān)安全管理主體責(zé)任,負(fù)責(zé)充電設(shè)施的日常安全維護(hù)、保養(yǎng)和隱患排查、整改。充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)在居民住宅小區(qū)開展充電設(shè)施建設(shè)的,鼓勵(lì)選用具備通訊傳輸、有序充電、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)等功能的智能化充電設(shè)施,要定期開展充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)、使用情況安全巡查,并保存巡查記錄。居民住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)充電設(shè)施周邊環(huán)境的日常巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí),應(yīng)立即設(shè)置警示標(biāo)識(shí)并通知、督促充電設(shè)施所有權(quán)人及時(shí)維修或整改。鼓勵(lì)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)和產(chǎn)權(quán)人為充電設(shè)施投保相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、三門峽供電公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)加強(qiáng)既有居民住宅小區(qū)配套電力規(guī)劃建設(shè)。完善既有居民住宅小區(qū)充電設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃,加大配套電網(wǎng)建設(shè)投入,提升充電保障能力,確保滿足充電設(shè)施用電需求。既有居民住宅小區(qū)地下車庫(kù)電源延伸至每一個(gè)防火分區(qū),各防火分區(qū)表箱以集中布置為主,并根據(jù)防火分區(qū)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)優(yōu)化布局,分區(qū)內(nèi)原則上由本分區(qū)集中表箱引出。居民住宅小區(qū)剩余電力容量不能滿足充電設(shè)施建設(shè)需要,變壓器為公共變壓器的,由供電企業(yè)負(fù)責(zé)電力增容改造,屬地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)組織業(yè)主自治組織和物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合提供電力設(shè)施建設(shè)位置;變壓器為專用變壓器的,由屬地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)組織專用變壓器所有權(quán)人和業(yè)主自治組織提出解決方案,經(jīng)協(xié)商意見一致后組織實(shí)施。鼓勵(lì)充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)共同參與居民住宅小區(qū)供配電設(shè)施增容改造,支持采用智能負(fù)荷管控、智能有序充電等技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰分時(shí)充電,提升電能利用效率,節(jié)約增容改造成本。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、三門峽供電公司、市消防救援支隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、工作要求
各縣(市、區(qū))政府和市政府有關(guān)部門要高度重視居民住宅小區(qū)新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)工作,明確部門職責(zé),形成工作合力。要對(duì)新建居民住宅小區(qū)配套建設(shè)新能源汽車充電設(shè)施開展“應(yīng)建未建”專項(xiàng)檢查。要按照“因院施策、一院一策”方式確定后續(xù)增容方案,努力推動(dòng)有安裝充電設(shè)施需求的居民應(yīng)裝盡裝。要通過媒體宣傳等多種形式開展政策宣傳解讀,及時(shí)讓居民了解新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)的有關(guān)政策和報(bào)裝流程等事宜,為全市居民住宅小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
本方案自發(fā)布之日起施行,有效期3年。
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