2026年啟動施行,有效期2年!《河北省排污權跨區(qū)域流轉和交易管理暫行辦法》發(fā)布

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  《河北省排污權跨區(qū)域流轉和交易管理暫行辦法》將自2026年1月1日起施行,有效期2年。文件適用于區(qū)域內排污權跨區(qū)域流轉和交易及管理活動,總裝機容量 30 萬千瓦及以上的火力發(fā)電和熱電聯(lián)產排污單位不適用于本辦法。
 
河北省排污權跨區(qū)域流轉和交易管理暫行辦法
 
  第一章 總則
 
  第一條 為改善生態(tài)環(huán)境質量,促進污染減排,完善排污權市場化配置體系,根據(jù)《河北省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于深化排污權交易改革實施方案(試行)〉的通知》(冀政辦字〔2022〕3號)和《河北省生態(tài)環(huán)境廳等六部門印發(fā)〈關于深化排污權交易改革的若干措施〉的通知》(冀環(huán)排污權〔2024〕6 號),以及本省排污權確權、交易等有關規(guī)定,制定本辦法。
 
  第二條 本省行政區(qū)域內排污權跨區(qū)域流轉和交易及管理活動適用本辦法。
 
  本辦法所稱跨區(qū)域是指跨設區(qū)的市(含雄安新區(qū)、定州和辛集市)。
 
  第三條 本辦法所稱排污權跨區(qū)域流轉,是指排污單位因退城搬遷、產業(yè)升級等原因需跨區(qū)域新建、遷建項目且排放主要污染物的,其在原項目所在地污染減排形成的可交易排污權,隨項目跨區(qū)域轉移的活動。
 
  本辦法所稱排污權跨區(qū)域交易,是指排污權跨區(qū)域出讓、受讓的活動。
 
  第四條 排污權跨區(qū)域流轉、交易應當遵守相關法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,遵循公平公開、政府引導、市場運作,有效銜接京津冀協(xié)同發(fā)展,有利于環(huán)境質量改善和經濟高質量發(fā)展的原則。
 
  第五條 本辦法所稱主要污染物包括化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物等國家和本省實施總量控制的污染物。
 
  第六條 二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物等大氣污染物排污權可以在全省范圍內流轉、交易。
 
  化學需氧量、氨氮等水污染物排污權原則上可以在同一流域范圍內流轉、交易。流域范圍按照永定河流域、潮白河流域、灤河及冀東沿海流域、黑龍港及遠東流域、大清河流域、子牙河流域等水污染物排放標準劃定的流域控制區(qū)或者流域范圍確定。
 
  第七條 排污權跨區(qū)域流轉、交易的轉入地應當滿足污染物總量控制、區(qū)域生態(tài)環(huán)境質量改善的要求。
 
  上一年度環(huán)境空氣質量年平均濃度達標的、完成污染物總量減排任務的、大氣質量改善目標要求的設區(qū)的市,可以作為轉入地。
 
  上一年度水環(huán)境質量達到要求的、完成污染物總量減排任務的、水環(huán)境質量改善目標要求的設區(qū)的市,可以作為轉入地。
 
  第八條 省生態(tài)環(huán)境主管部門負責制定本省排污權跨區(qū)域流轉、交易管理相關政策,負責組織實施跨區(qū)域流轉、交易活動,指導市生態(tài)環(huán)境主管部門開展相關工作。
 
  第九條 省生態(tài)環(huán)境主管部門委托省排污權交易管理機構承擔排污權跨區(qū)域流轉、交易活動的具體工作。
 
  市生態(tài)環(huán)境主管部門可以委托本級排污權交易管理機構負責相關具體工作。