為鼓勵川渝地區(qū)危險廢物綜合利用，促進危險廢物綜合利用行業(yè)發(fā)展，重慶市生態(tài)環(huán)境局會同四川省生態(tài)環(huán)境廳擬定了《川渝地區(qū)危險廢物“點對點”定向利用豁免管理實施方案(征求意見稿)》?，F公開征求意見，時間為2023年10月20日至11月19日。
 

　　豁免內容
 

　　按照《國家危險廢物名錄》附錄《危險廢物豁免管理清單》 要求，在環(huán)境風險可控的前提下，將一家單位(以下統(tǒng)稱“產廢 單位”)產生的一種危險廢物，直接作為另一家單位(以下統(tǒng)稱“利用單位”)環(huán)境治理或工業(yè)生產的替代藥劑或替代原料進行 “點對點”的定向利用，利用單位豁免持有危險廢物綜合經營許 可證，但在收集、貯存、運輸等環(huán)節(jié)嚴格按照危險廢物管理。其 中，本方案定向利用的危險廢物是指未列入《危險廢物豁免管理 清單》或利用過程不滿足《危險廢物豁免管理清單》所列豁免條 件。此外，麻醉藥品、精神藥品、藥品類易制毒化學品、醫(yī)療用 毒性藥品生產中產生的危險廢物，禁止進行定向利用。危險廢物 進入水泥窯、磚瓦窯、焚燒爐、燃燒鍋爐等工業(yè)窯爐協(xié)同處理的 不屬于“點對點”定向利用范圍內容。
 

　　豁免條件
 

　　在環(huán)境風險可控的前提下，開展危險廢物“點對點”定向利 用的單位應具備以下條件：
 

　　(一)產廢單位和利用單位均為重慶市和四川省轄區(qū)內合法 設立的具備獨立法人資格或屬于依法設立并領取營業(yè)執(zhí)照的法 人的分支機構；符合建設項目環(huán)境影響評價、排污許可等環(huán)境管 理相關要求，近三年未因環(huán)境違法行為被追究行政或刑事責任， 危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估達標，環(huán)境信用評價為“環(huán)保良好 企業(yè)”或“環(huán)保誠信企業(yè)”。
 

　　(二)產廢單位產生的擬定向利用危險廢物單一穩(wěn)定、具有 一定規(guī)模、有用組分和有害成分清晰、危險特性明確，能被利用單位提取物質作為原材料或燃料，或者能作為利用單位的替代原 料；使用與利用單位的利用技術、工藝和設施設備相適應。
 

　　(三)利用單位應具有穩(wěn)定、固定的生產場所且非租賃；利 用單位利用危險廢物替代原料生產的產品應符合國家、地方制定 或行業(yè)通行的被替代原料生產的產品質量標準，產品中所含有害 成分含量符合國家污染控制標準或不高于利用原料生產產品中 有害成分含量；利用現有環(huán)保措施或采取一定的污染物控制措施 優(yōu)化后，污染物排放達標，且不增加新的特征污染物和主要污染 物排放總量；替代原料的環(huán)境治理效果不低于原治理效果。定向 利用新增危險廢物替代原料生產產品的在建項目，若存在重大變 更情形，應依法重新報批環(huán)評文件。若不存在重大變更情況，需 提供非重大變動論證報告，并報屬地生態(tài)環(huán)境部門同意。
 

　　(四)產廢單位和利用單位應共同編制環(huán)境風險評估報告 (詳見附件 1)并組織專家評審，環(huán)境風險評估結論為可控。
 

　　(五)產廢單位和利用單位應參照屬地危險廢物物聯(lián)網監(jiān)管 系統(tǒng)建設有關要求，配備數字化標簽和視頻監(jiān)控設施。