為更好發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(下稱“基礎(chǔ)設(shè)施REITs”)盤活存量資產(chǎn)、促進(jìn)投資良性循環(huán)的作用，國家發(fā)展改革委對基礎(chǔ)設(shè)施REITs發(fā)行范圍作了進(jìn)一步拓展，形成了《基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)項目行業(yè)范圍清單(2025年版)》，包含交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施、城市更新設(shè)施等共15類。
 

　　能源基礎(chǔ)設(shè)施。包括風(fēng)電、太陽能發(fā)電、水力發(fā)電、天然氣發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、核電等清潔能源項目；儲能設(shè)施項目；清潔低碳、靈活高效的燃煤發(fā)電(含熱電聯(lián)產(chǎn)煤電)項目；特高壓輸電項目，增量配電網(wǎng)、微電網(wǎng)、充電基礎(chǔ)設(shè)施項目。其中，燃煤發(fā)電項目應(yīng)具備以下一項或多項條件：純凝工況最小發(fā)電出力在30%額定負(fù)荷及以下；摻燒生物質(zhì)、氫、氨等低碳燃料，摻燒熱量比例不低于10%；配備大規(guī)模碳捕集利用與封存(CCUS)設(shè)備。
 

　　生態(tài)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施。包括城鎮(zhèn)污水垃圾處理及資源化利用環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、固廢危廢醫(yī)廢處理環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、大宗固體廢棄物綜合利用基礎(chǔ)設(shè)施項目。
 

　　詳情如下↓
 

　　國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)《基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)項目行業(yè)范圍清單(2025年版)》的通知
 

　　發(fā)改辦投資〔2025〕991號

 

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，有關(guān)中央企業(yè)：
 

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推動城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動的意見》以及中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《提振消費(fèi)專項行動方案》等要求，更好發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(以下簡稱“基礎(chǔ)設(shè)施REITs”)盤活存量資產(chǎn)、促進(jìn)投資良性循環(huán)的作用，我委對基礎(chǔ)設(shè)施REITs發(fā)行范圍作了進(jìn)一步拓展，形成了《基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)項目行業(yè)范圍清單(2025年版)》(以下簡稱《清單》)。現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。
 

　　《清單》范圍內(nèi)符合條件的項目應(yīng)嚴(yán)格按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于全面推動基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)項目常態(tài)化發(fā)行的通知》(發(fā)改投資〔2024〕1014號)等常態(tài)化推薦發(fā)行階段有關(guān)政策要求進(jìn)行申報。各省級發(fā)展改革部門、有關(guān)中央企業(yè)要堅持“優(yōu)中選優(yōu)”，嚴(yán)格把關(guān)項目質(zhì)量，強(qiáng)化風(fēng)險意識，高質(zhì)量做好項目申報工作。
 

　　我委將根據(jù)新形勢新要求并結(jié)合各方面意見，適時修訂《清單》，并動態(tài)完善有關(guān)項目申報要求，更好發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施REITs服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。
 

　　國家發(fā)展改革委辦公廳
 

　　2025年11月15日